Обзор практики рассмотрения в 2022 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей... (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 31 мая 2023 г.)
Верховным Судом РФ проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2022 году дел об усыновлении детей - граждан РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за ее пределами.
Отмечается, что в 2022 году количество дел данной категории по сравнению с 2021 годом уменьшилось. Все дела рассмотрены с удовлетворением требования.
Как отметил ВС РФ, при рассмотрении указанной категории дел суды неукоснительно соблюдают требования действующего законодательства, регулирующего вопросы усыновления детей, а также учитывают разъяснения, данные в постановлении Пленума ВС РФ от 20.04.2006 N 8.
Анализ судебной практики, в частности, показал, что все дела данной категории были рассмотрены в установленный 2-месячный срок со дня поступления заявления в суд; в каждом случае выяснялся вопрос о том, предлагалась ли информация о ребенке семьям граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо для усыновления его родственникам; во всех случаях исследовалось, какое количество граждан РФ получило информацию в отношении ребенка за весь период нахождения его на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и каковы причины их отказа взять ребенка на воспитание в семью; все дела об усыновлении ребенка, достигшего возраста 14 лет, были рассмотрены с участием ребенка, а когда усыновлялись дети в возрасте от 10 до 14 лет, по большинству дел мнение детей также выяснялось в судебном заседании (за исключением случая, когда сделать это не позволяло состояние здоровья усыновляемого).
По всем рассмотренным в 2022 году делам о международном усыновлении суды выясняли причины, по которым заявители решили прибегнуть к процедуре усыновления, а также что послужило основанием для принятия ими решения об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ. По большинству дел заявители ссылались на отсутствие возможности иметь биологических детей по медицинским причинам и указывали на наличие у них желания и возможности заботиться о ребенке, оставшемся без попечения родителей. В обоснование своего решения они также ссылались на открытость процедуры усыновления детей в РФ, получение полной информации о ребенке, ясно сформированную и законодательно урегулированную процедуру усыновления.
Заявление об усыновлении ребенка, имеющего братьев и сестер, удовлетворялось только при условии, если суд приходил к выводу о том, что разлучение усыновляемого ребенка с братьями и сестрами отвечает интересам ребенка.
Судами во всех случаях исследовался вопрос о владении усыновителями, являющимися иностранными гражданами, русским языком. Суд выяснял, как усыновители планируют преодолевать языковой барьер с учетом возраста ребенка и периода, необходимого для его адаптации.
По всем делам судами исследовался вопрос о прохождении кандидатами в усыновители подготовки в установленном порядке. Отмечается, что, как правило, трудоемкость программы подготовки кандидатов в усыновители соответствовала критериям, установленным в требованиях к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В Обзоре на конкретных примерах обращено внимание и на иные особенности рассмотрения данной категории дел.